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Golpe al empleo y la productividad: eliminación de la franquicia SENCE podría borrar miles de puestos y frenar la capacitación en Chile

24 Apr, 2026

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Más de 70 mil empleos en riesgo, una caída abrupta en la inversión en capital humano y el posible cierre de hasta 2.000 organismos de capacitación marcan el impacto de una medida que amenaza el desarrollo laboral y productivo del país

La posible eliminación de la Franquicia Tributaria de Capacitación, administrada por el Servicio Nacional de Capacitación y Empleo (SENCE), no es solo un ajuste técnico: es una decisión con efectos profundos en el empleo, la economía y la competitividad de Chile.

Este instrumento, vigente desde la Ley N°19.518, ha sido el principal motor de inversión privada en capacitación laboral durante décadas. Solo en la actualidad, permite formar a más de 524 mil trabajadores al año y moviliza entre $150 mil y $200 mil millones en inversión empresarial en capital humano.

Un impacto directo en el empleo

Eliminar este sistema implicaría un golpe inmediato a la estructura laboral ligada a la capacitación. Las cifras son claras: entre 14 mil y 18 mil empleos directos podrían desaparecer en organismos de capacitación (OTEC y OTIC), junto a otros 40 mil a 50 mil empleos indirectos.

A esto se suman hasta 65 mil relatores que hoy dependen de esta actividad. No se trata solo de números: es una red laboral completa que incluye transporte, servicios tecnológicos, arriendo de espacios y proveedores, con entre 4 mil y 7 mil empresas involucradas.

Riesgo para el desarrollo regional

El impacto no sería uniforme. Regiones como Biobío, Maule, Araucanía, Los Lagos y Valparaíso podrían ver debilitado su tejido productivo, especialmente en sectores donde la capacitación es clave para sostener la empleabilidad.

Actualmente, entre 18 mil y 22 mil empresas utilizan este beneficio para mejorar su productividad. Sin este incentivo, se proyecta el cierre de hasta 2.000 OTEC y una fuerte reducción en la inversión en formación laboral.

Además, se vería afectado el sistema de calidad basado en la norma chilena NCh2728, que garantiza estándares en la ejecución de capacitación. Su debilitamiento podría generar un retroceso en la certificación y calidad del capital humano.

Cumplimiento normativo en jaque

La franquicia no solo financia capacitación técnica. También permite a las empresas cumplir con exigencias legales clave, como la Ley de Inclusión Laboral y la Ley Karin, además de normativas en prevención de riesgos, equidad de género y ambientes laborales seguros.

Sin este soporte, muchas empresas podrían ver dificultado el cumplimiento de estándares laborales y certificaciones internacionales, afectando incluso su competitividad en mercados globales.

Un motor económico silencioso

Más allá del empleo, la franquicia sostiene una cadena económica relevante. Financia más de 80 mil acciones de capacitación al año y permite cerca de 45 mil certificaciones laborales a través de ChileValora.

Su eliminación no solo reduciría la formación de trabajadores, sino que frenaría un ecosistema completo que hoy impulsa la productividad, la innovación y el crecimiento regional.

Una decisión de alto impacto estructural

Los datos apuntan a una conclusión contundente: eliminar la Franquicia Tributaria de Capacitación no es neutro. Implica arriesgar más de 70 mil empleos, debilitar la formación laboral de más de medio millón de trabajadores al año y desarticular una red clave para el desarrollo productivo del país.

El debate, por tanto, no solo debe centrarse en el costo fiscal, sino en el valor estratégico de la capacitación como pilar del crecimiento, la empleabilidad y la competitividad de Chile.

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Coquimbo se une en una gran campaña solidaria con Illapu, Santa Feria, La Combo Tortuga y artistas locales

La iniciativa, denominada “Campaña Solidaria por Coquimbo”, es impulsada por el alcalde Ali Manouchehri junto al Concejo Municipal y busca transformar la participación de la comunidad en ayuda concreta para las vecinas y vecinos que hoy enfrentan las consecuencias de la emergencia.Dos días de música y solidaridadEl principal escenario estará ubicado en Avenida Varela, frente a la Municipalidad de Coquimbo, donde se desarrollará una extensa programación artística durante ambas jornadas.El sábado 22 de agosto, desde las 12:00 horas, la jornada contará con la participación del reconocido grupo nacional Illapu, además de La Combo Tortuga, Viking’s 5, La Cuarta Kumbiera, Caleta e Cumbia, Andrea Castillo y su Aquelarre, Los Chucky Rockers, La Cumbia en la Avenida y Dulcemanía.La programación del sábado contempla:12:00 horas: Dulcemanía12:40 horas: Tía Lorena y Tranimundo13:20 horas: Los Chucky Rockers15:00 horas: Cumbia en la Avenida16:00 horas: Grupo RAM16:40 horas: Los Viejos Negros17:10 horas: Andrea Castillo y su Aquelarre18:30 horas: Illapu19:40 horas: La Cuarta Kumbiera20:50 horas: Caleta e’ Cumbia22:00 horas: La Combo TortugaEl domingo 23 de agosto, la música continuará con una nueva jornada familiar que tendrá como gran atractivo la presentación de Santa Feria, junto a agrupaciones y artistas como A Los 4 Vientos, Los Pachangos, Viking’s 5, Catalina Ramos, Grupo Concierto, Alas de Mi Patria, Adiones-Ree, Happy Fiesta, Dulcemanía y Tía Lorena y Trani Mundo.Una jornada pensada para toda la familiaPero la música será solo una parte de esta gran actividad. En el Parque O’Higgins se habilitarán distintos espacios para que las familias puedan disfrutar de juegos inflables, pintacaritas y diversas actividades infantiles.Además, habrá food trucks, gastronomía, comercio y espacios para emprendedores, generando un circuito de actividades que permitirá disfrutar de un fin de semana familiar mientras se apoya a quienes más lo necesitan.Cada aporte se transformará en ayuda concretaUno de los principales objetivos de la campaña es que la solidaridad de la comunidad llegue directamente a las familias afectadas.Para ello, se habilitará un sistema de ticket simbólico y solidario, que permitirá a las personas realizar su aporte a través de una plataforma especialmente dispuesta para esta iniciativa.La totalidad de los recursos recaudados será destinada a la campaña y posteriormente se transformará en gift cards, las que serán entregadas a vecinas y vecinos afectados por la emergencia. De esta manera, cada familia podrá adquirir productos y elementos de primera necesidad según sus propias necesidades.El alcalde de Coquimbo, Ali Manouchehri, destacó el espíritu que busca representar esta iniciativa.“Coquimbo ha vivido momentos muy difíciles, pero también hemos visto algo que nos llena de orgullo: una comunidad que no abandona a los suyos. Esta campaña nace justamente de ese espíritu. Queremos que las familias puedan venir, disfrutar, escuchar música, compartir y pasar un buen momento, pero también que sepan que detrás de cada aporte hay una familia coquimbana que necesita nuestra ayuda”.El jefe comunal agregó que la invitación es a transformar este encuentro en una verdadera muestra de unidad.“La invitación es a que nos encontremos todos en el centro de Coquimbo, que apoyemos a nuestros emprendedores, que disfrutemos de nuestros artistas y que, al mismo tiempo, hagamos un aporte que se va a transformar en ayuda concreta. Cuando Coquimbo se une, somos capaces de enfrentar cualquier dificultad”.Seguridad y prevención durante las jornadasDebido a la magnitud de la actividad y a la utilización de distintos espacios públicos del centro de Coquimbo, el municipio dispondrá de un amplio despliegue de seguridad y prevención.Equipos municipales, inspectores y funcionarios estarán presentes durante ambas jornadas para apoyar el normal desarrollo de las actividades y resguardar a las miles de personas que se espera lleguen a participar de esta campaña solidaria.Así, este sábado 22 y domingo 23 de agosto, Coquimbo tendrá una nueva oportunidad para encontrarse, disfrutar de la música y demostrar que la solidaridad también puede transformarse en ayuda concreta.Porque cuando Coquimbo se une, la ayuda llega más lejos.

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Alcalde de Los Vilos lleva emergencia del Valle de Pupío al Senado y exige fiscalización por situación de El Mauro

Durante el día de hoy se desarrolló la Comisión de Medio Ambiente, Cambio Climático yBienes Nacionales del Senado, donde participó el alcalde de Los Vilos, Christian Gross,acompañado por dirigentes de las comunidades de Caimanes y Pupío y equiposmunicipales, para exponer la emergencia que afecta al Valle de Pupío tras el eventoocurrido en el Tranque de Relaves El Mauro de Minera Los Pelambres.En la sesión, el jefe comunal expuso las preocupaciones de las comunidades tras elderrame producido el 21 de julio de las piscinas de drenaje del Tranque de Relaves ElMauro hacía el Estero de Pupío, que tuvo un desbordamiento de 160 litros por segundodurante cuatro días a raíz de las lluvias del sistema frontal. Enfatizando en la necesidadde que las instituciones del Estado actúen con celeridad, coordinación y transparenciafrente a una situación que requiere respuestas concretas del estudio del agua de la zona.En ese sentido, el edil expresó la necesidad que las instituciones vayan a terreno ainspeccionar la situación, al día de hoy controlada “Esperamos por supuesto que lasinstituciones de gobierno no estén acá en Santiago, estén allá presentes con nuestrosvecinos y vecinas de Caimanes y toda la comuna de Los Vilos”.Durante su intervención, el municipio planteó la necesidad de realizar un seguimientoefectivo al informe de fiscalización y seguridad del Tranque El Mauro comprometido porSERNAGEOMIN, además de verificar los antecedentes ambientales asociados a laplataforma de Pupío y exigir al Gobierno una coordinación efectiva para garantizar elcumplimiento oportuno de las medidas contempladas en el Plan Integrado de Emergencia.Uno de los puntos más críticos de la comunidad planteados durante la sesión fue lasituación de la Escuela Clara Vial Orrego y del Jardín Infantil y Sala Cuna Angelitos deAmor, solicitando que se garantice el acceso de la población infantil a agua y alimentaciónseguras, garantizando las condiciones adecuadas para el funcionamiento de ambosestablecimientos.Por su parte, el Delegado Presidencial Provincial del Choapa, Cristián Rondanelli, destacóla importancia de mantener una coordinación permanente para enfrentar la emergencia“Hoy día el compromiso es justamente un monitoreo del agua en un plan especial,incluyendo también a la Dirección General de Aguas”.El senador por la Región de Coquimbo, Sergio Gahona, valoró la presencia de losrepresentantes de las comunidades y del municipio en la comisión, enfatizando que lasituación del Valle de Pupío requiere mayores esfuerzos de parte de la empresa minera.Comunicado de Prensa Municipalidad de Los Vilos“Las autoridades le han señalado aquí a los vecinos todos los procedimientos, todo lo queha hecho el Estado, y hay confianza en lo que hace el Estado, pero falta la empresa, yocreo que aquí la empresa tiene que preocuparse de generarle más confianza a losvecinos”, expusó el presidente de la comisión.Las solicitudes de la comunidadComo parte de las acciones planteadas ante las autoridades parlamentarias, el alcalde deLos Vilos solicitó que la Comisión de Medio Ambiente, Cambio Climático y BienesNacionales del Senado pueda realizar una visita a las dependencias del Tranque ElMauro, con el objetivo de conocer directamente las condiciones del lugar, revisar elcumplimiento de las medidas comprometidas y fortalecer la fiscalización parlamentaria.Para el alcalde Christian Gross, esta solicitud representa un paso necesario para que lasautoridades conozcan directamente la realidad que enfrentan las comunidades.Además, también pudieron dar sus testimonios dirigentes de la comunidad; PatricioHerrera, presidente de la junta de vecinos 4 de Caimanes, Cristian Olivares, presidente dela junta de vecinos de Pupío, y Carlos Cortés, presidente del APR de Caimanes.Desde la comunidad se mantiene la necesidad de mantener el suministro de agua potablepor parte de Minera Los Pelambres, como medida preventiva, hasta contar con una nuevaserie de análisis que permita determinar con certeza las condiciones y calidad del recursohídrico.“Estamos hablando de 570 familias si sumamos Caimanes y Pupío, por lo tanto creemosque es justo que se mantenga esta medida de entrega de agua potable a disposición decamiones aljibes ”, señaló el alcalde Christian Gross.La Municipalidad de Los Vilos reafirmó que seguirá defendiendo los intereses de lascomunidades y exigiendo que los compromisos asumidos por las institucionesresponsables se traduzcan en acciones concretas para proteger el bienestar de lasfamilias del Valle de Pupío.

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Coquimbo: Subtel revela resultados de fiscalizaciones y confirma descuentos de hasta 100% en comunas afectadas por el temporal

Tras el impacto de la emergenciaclimática en los servicios de telecomunicaciones de la Región de Coquimbo, lasubsecretaria de Telecomunicaciones, Romina Garrido, se trasladó a la zona parainformar, junto al delegado presidencial, Víctor Pino, sobre el estado de laconectividad y la activación de descuentos adicionales e independientes a losestablecidos en la normativa vigente, por parte de las principales empresasoperadoras.Se trata de beneficios aplicables a servicios móviles y fijos, impulsados porEntel, Claro, VTR y Movistar, que anunciaron medidas comerciales excepcionalespara sus clientes con domicilio en las comunas afectadas. Estos descuentos seharán efectivos en las boletas correspondientes al mes de julio.En detalle: Entel otorgará rebajas del 80% y 40% en las cuentas de servicios fijos ymóviles en 13 comunas afectadas, además de bolsas gratuitas dellamadas y datos para clientes prepago. Claro y VTR aplicarán descuentos del 100% y 50% en facturación fija ymóvil para 12 comunas golpeadas por la emergencia, más bolsas de 10GB de navegación por 30 días para usuarios prepago. Movistar ofrecerá descuentos del 80% y 40% sobre la boleta de julio en11 comunas, aplicables a clientes móviles en su próximo ciclo dedevolución.La empresa WOM también informó que anunciará descuentos próximamente. Seestima que más de 200 mil clientes de estas compañías podrán solicitar losdescuentos a través de los canales oficiales que informará cada operador.La subsecretaria Romina Garrido destacó que “valoramos estos descuentos, queson adicionales e independientes de los que las empresas deben aplicarconforme a la normativa vigente. Recordamos que, cuando la interrupción delservicio supera las 6 horas en un día o las 12 horas continuas o discontinuas enun mismo mes, las personas tienen derecho a un descuento en su mensualidad.Junto con lo anterior, los ciudadanos pueden ingresar reclamos entramites.subtel.cl por perjuicios causados por la falta de servicios”.Según Subtel, la Región de Coquimbo registra actualmente un 12,47% deantenas sin funcionamiento, lo que muestra una recuperación significativa frentea cifras cercanas al 50% registradas en el punto más crítico de la emergencia.No obstante, las mayores afectaciones comunales se mantienen en Salamanca(37,7%), Monte Patria (36,7%), Vicuña (30,8%), Canela (30,4%), Combarbalá(30,3%) y La Higuera (28,0%).“Sabemos que las redes de telecomunicaciones no son infalibles. Sin embargo,no es aceptable que, a casi un mes del inicio de la emergencia, existan comunasque mantengan un 30% o más de sus antenas fuera de servicio”, afirmó lasubsecretaria Garrido.Ante este escenario, la autoridad informó los resultados de las fiscalizacionesefectuadas por Subtel tras la emergencia climática, con el fin de constataravances en la reposición de los servicios. Estas inspecciones detectaron faltas ala continuidad del servicio en cuatro localidades obligatorias de la región,específicamente en las comunas de Ovalle, Illapel y Combarbalá, queacumularon entre 14 y 16 días continuos de fallas. Incluso, se detectó que enCaleta El Sauce (Ovalle) existía indisponibilidad de más de 250 días, desde antesde la emergencia.“La desconexión es parte de lo que nos ha tocado afrontar en la Región deCoquimbo y los anuncios de Subtel y del Gobierno del Presidente José AntonioKast, tanto los descuentos como las medidas sancionatorias, son una respuestaa cada una de las comunas que nos han solicitado ayuda por la falta deconectividad por tanto tiempo&quot;, explicó el delegado presidencial de la Región deCoquimbo, Víctor Pino.Junto con lo anterior, se establecieron medidas que se están evaluando paraelevar el estándar de respuesta de la conectividad ante futuras catástrofes, entrelas cuales se encuentran: El establecimiento de una mesa de priorización energética con elMinisterio de Energía. Mejorar la autonomía real de los sistemas de respaldo en antenas deinfraestructura crítica. Aumentar la cantidad de sitios de infraestructura crítica. Una mayor coordinación con la UOCT para acceder a información sobre elestado de las rutas. Otras mejoras técnicas y operativas a aplicar de manera inmediata.

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