Iniciativa busca aliviar la carga tributaria de las personas mayores con menores ingresos, sin afectar el financiamiento de servicios esenciales en las comunas.
La Asociación Chilena de Municipalidades (ACHM) presentó al Ejecutivo una propuesta destinada a focalizar el beneficio de las contribuciones en favor de los adultos mayores de menores ingresos, resguardando al mismo tiempo la estabilidad financiera de los municipios del país.
La iniciativa fue presentada por el presidente de la ACHM y alcalde de Zapallar, Gustavo Alessandri, junto a representantes del directorio de la asociación, durante una reunión sostenida con el subsecretario de Desarrollo Regional y Administrativo, Sebastián Figueroa, en dependencias del Ministerio de Hacienda.
En el encuentro participaron además la vicepresidenta de la ACHM y alcaldesa de La Pintana, Claudia Pizarro; la tesorera de la asociación y alcaldesa de Papudo, Claudia Adasme; el alcalde de Maipú, Tomás Vodanovic, y otros representantes del municipalismo nacional.
Beneficio focalizado para quienes más lo necesitan
La propuesta plantea que las exenciones y rebajas del Impuesto Territorial se otorguen de acuerdo con el nivel de ingresos de cada contribuyente y exclusivamente respecto de una vivienda principal.
De esta forma:
- Personas mayores con ingresos inferiores a 20,9 UTA accederían a una exención total del pago de contribuciones.
- Quienes registren ingresos entre 20,9 y 41,9 UTA obtendrían una rebaja del 50%.
- Aquellos que superen las 41,9 UTA continuarían bajo el régimen general vigente.
Para determinar el beneficio se considerará el promedio anual de ingresos percibidos durante el año anterior, incluyendo pensiones, rentas del trabajo, honorarios, dividendos, rentas de capital e ingresos previsionales, entre otros antecedentes que permitan evaluar la capacidad económica real de cada persona.
Asimismo, la propuesta contempla mecanismos especiales para casos de vulnerabilidad económica o situaciones donde no existan ingresos formales suficientes para determinar la situación del contribuyente.
Protección de las finanzas municipales
Uno de los aspectos centrales de la propuesta es evitar que una eventual reducción en la recaudación por contribuciones impacte negativamente los presupuestos comunales.
Para ello, la ACHM propone la creación de un aporte fiscal compensatorio permanente y obligatorio, adicional al Fondo Común Municipal, financiado por el Estado y destinado a cubrir íntegramente los recursos que dejen de percibir las municipalidades.
Los alcaldes enfatizaron que los ingresos provenientes de contribuciones son fundamentales para financiar servicios que mejoran la calidad de vida de las comunidades, tales como seguridad pública, salud primaria, aseo, mantención de áreas verdes, alumbrado público e infraestructura urbana.
Viviendas de alto avalúo tendrían pago diferido
La propuesta también establece que el beneficio se aplique únicamente a la vivienda principal del contribuyente.
En aquellos casos donde la propiedad tenga un avalúo fiscal superior a los $250 millones, se plantea que las contribuciones no sean eliminadas, sino postergadas hasta la venta del inmueble o su transmisión por herencia, momento en que deberán pagarse los montos acumulados.
Municipalismo unido en una propuesta transversal
El presidente de la ACHM, Gustavo Alessandri, destacó que la iniciativa surge desde una visión transversal del municipalismo.
"Estamos generando una propuesta concreta, seria y responsable que busca beneficiar especialmente a los adultos mayores de menores recursos, manteniendo la autonomía municipal y resguardando los servicios que reciben nuestros vecinos", señaló.
Por su parte, la alcaldesa de La Pintana y vicepresidenta de la ACHM, Claudia Pizarro, valoró la disposición del Gobierno para escuchar una propuesta construida desde los territorios.
"Esperamos que el Ejecutivo pueda acoger esta iniciativa que representa la voz de los municipios de Chile y que busca construir acuerdos en beneficio de las personas", afirmó.
En tanto, la alcaldesa de Papudo, Claudia Adasme, manifestó optimismo respecto de la recepción que ha tenido la propuesta tanto en el Gobierno como en el Congreso Nacional.
Apoyo para quienes realmente lo requieren
El alcalde de Maipú, Tomás Vodanovic, enfatizó que el objetivo es que la ayuda estatal llegue efectivamente a quienes más la necesitan.
"Es importante aliviar la carga tributaria de muchos adultos mayores, pero ese beneficio debe estar focalizado en quienes presentan mayores necesidades y no transformarse en una exención universal que termine afectando los recursos municipales", sostuvo.
Mesa técnica y seguimiento permanente
La ACHM también propuso que el mecanismo de compensación quede establecido anualmente en la Ley de Presupuestos y sea monitoreado mediante una mesa técnica integrada por la Subdere, el Servicio de Impuestos Internos, la Tesorería General de la República y representantes del municipalismo.
Desde la asociación reiteraron su disposición a continuar trabajando junto al Ejecutivo y el Congreso para construir una solución socialmente justa, técnicamente responsable y que permita mantener la autonomía financiera de los municipios, garantizando la continuidad de los servicios que reciben millones de vecinos y vecinas en todo el país.
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